После декабрьской пресс-конференции, на которой корреспондент «АиФ» спросил президента, почему зарплата бюджетников гораздо меньше той, что красуется в отчётах, глава государства дал чиновникам поручение разобраться в этом вопросе. Мы тоже, как и обещали, вновь возвращаемся к теме

На первом в 2013 г. заседании правительства обсуждали зарплату учителей. Министр образования Дмитрий Ливанов заявил, что в 29 субъектах РФ она превысила среднюю по региону, в 34 субъектах — ниже средней не более чем на 10%, и лишь в 21 субъекте разрыв составляет более 10%. Хуже всего дела обстоят в Ингушетии, Калмыкии, Тыве, Дагестане и на Алтае.

Министра с его радужной статистикой возвращают с небес на землю сами учителя. «Конечно, сейчас во многих регионах пытаются довести зарплату до средней по экономике, — говорит Марина Королёва, замдиректора по учебно-воспитательной работе ижевской средней общеобразовательной школы № 91. — Но многие учителя получают больше, потому что работают на две, а то и на три ставки. И, к сожалению, от количества иногда страдает качество». На учительских форумах есть и другое объяснение хороших цифр: «Плюсуют оклады директоров и учителей. А во многих городах зарплаты администрации в три раза выше зарплат педагогов».

Похожая ситуация, когда чиновничьи цифры сильно отличаются от реальной жизни, — в сфере здравоохранения. К примеру, по данным правительства Кировской области, средняя зарплата врача в стационаре — 25 тыс. руб. А анестезиолог Светлана из Кирова (фамилию не указываем по её просьбе) рассказала «АиФ», что ставка у неё — всего 4 тыс. руб. Если работать только на одну ставку и только в дневные смены, то за месяц выйдет максимум 8 тыс. (включая надбавки за стаж и вредность). Если же взять много смен и с ночными — не более 17 тыс. руб. Мифические 25 тыс. получаются из чудовищной переработки врачей и высоких доходов руководителей. Так, недавно разразился скандал в детской городской поликлинике № 1 г. Кирова. Главврач за 2012 г. выписала себе 400 (!) тыс. руб. премиальных, а рядовым врачам досталось по 10-20 тыс.

С 1 декабря 2012 г. правительство запустило очередную реформу оплаты труда бюджетников. Изменения ограничивают заработки руководителей учреждений: их зарплата не может превышать зарплату основного персонала более чем в 8 раз. Разрыв немалый, но и тут есть исключения. В 45 учреждениях (нескольких театрах и музеях, вузах и т. д.) этого правила разрешили не придерживаться.

Другое новшество — введение системы «эффективных контрактов» — таких трудовых договоров, где помимо прочего будут прописаны критерии эффективности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых услуг. Как рассказала «АиФ»Татьяна Куприянова, зампред профсоюза работников образования и науки, такие контракты будут внедрять поэтапно. Сейчас ещё только идёт разработка профессиональных стандартов и критериев эффективности.

Однако у ряда экспертов нововведение вызывает сомнения уже сейчас. Эффективные контракты приведут к ещё большей бюрократизации, считаетАнна Очкина, руководитель Центра социального анализа Института глобализации и соцдвижений. Врачи и педагоги, вместо того чтобы лечить и учить, будут вынуждены заниматься отчётностью, а для конт­роля за ней разрастётся число управленцев. «Оценить индивидуальную эффективность врача и учителя невозможно, — говорит эксперт. — В этих сферах важна репутация. А у врача с репутацией, к примеру, может быть больше смертей среди пациентов только потому, что к нему обращаются в самых безнадёжных случаях. И если брать голую статистику, то его работа окажется неэффективной».

Профессиональное сообще­ство давно и пока безуспешно предлагает правительству ещё одну инициативу — установить базовые ставки окладов врачей и педагогов на федеральном уровне. Сейчас зарплата учителей в Москве может доходить до 90 тыс. руб. (при средней — 50 тыс.), а, например, в Курган­ской области едва доползает до планки в 12 тыс. руб. «Дошло до того, что педагоги из ближайших к Москве областей работают вахтовым методом, — говорит Татьяна Куприянова. — Снимают на несколько человек квартиру в столице, работают там всю неделю, а на выходные уезжают домой к семьям».

«К сожалению, бюджетная сфера, несмотря на громкие слова президента и правитель­ства, финансируется по остаточному принципу», — констатирует Анна Очкина. Иначе почему зарплату учителей с таким трудом подтягивают до средней по региону, а зарплату полицей­ских взяли и увеличили одномоментно и сразу в два раза?!

Копаст: aif.ru